INICIATIVA UNIVERSITARIA LOABLE
Absalón Méndez Cegarra
Absalón Méndez Cegarra
En fecha reciente, 22-01-2020, el Consejo Universitario
(CU) de la Universidad Central de Venezuela (UCV) aprobó y dio a conocer
públicamente un acuerdo, consistente en la apertura de un debate sobre
el tema electoral universitario. La iniciativa del CU es sumamente
loable necesaria y conveniente, buena oportunidad para repensar la
Universidad en momentos en las que se encuentra asediada por fuerzas
internas y externas.
Señala el acuerdo del CU, lo siguiente: (…)
con base en lo establecido en el artículo 109 de la Constitución
Nacional sobre la autonomía universitaria como principio y jerarquía y
en defensa del derecho de hacer elecciones en las condiciones en las que
la universidad determine, acordó declarar abierto el debate para
propiciar un ambiente electoral en la Universidad Central de Venezuela,
que facilite la presentación, análisis, discusión de propuestas y lograr
consensos que permita la realización de elecciones universitarias, con
prevalencia del carácter académico de la Universidad y con criterios de
ampliación democrática, transparencia y confianza en la institución y en
los procesos electorales”. Más adelante agrega el comunicado lo que
podría considerarse como el norte del debate: tres principios
fundamentales: “autonomía”, “democracia” y “academia”.
Saludamos
con beneplácito la decisión del CU, un poco tardía, presionada por
circunstancias que asfixian la vida universitaria y la arrastran a la
dinámica demagógica y populista que ahoga el país. Desde hace varios
años hemos venido participando en ese debate sin estar abierto
oficialmente. Consideramos que desde la fecha de la promulgación de la
Ley Orgánica de Educación (LOE) y de la decisión judicial que en el año
2011 impidió el desarrollo del cronograma electoral presentado por la
Comisión Electoral y aprobado por el CU y, ante la omisión e
incumplimiento legal por parte del Poder Legislativo, en desarrollar
legislativamente la LOE, en lo atinente al subsistema de Educación
Universitario, componente del Sistema de Educación Nacional, ha debido
activarse un movimiento universitario orientado a presentar propuestas
legislativas en educación universitaria con contenidos modernos, de
avanzada, a tono con los avances tecnológicos del mundo actual y de la
dinámica universitaria de los tiempos presentes y por venir. Muy poco se
hizo en el momento. Se optó por la vía de las acciones judiciales y de
la encargaduría en los cargos rectorales y decanales, muy del agrado y
conveniencia del gobierno nacional.
Así, las cosas, transcurrieron
varios años de quietud universitaria hasta que el TSJ, en conocimiento
de nuevos contextos universitarios caracterizados por el desapego, la
pasividad, El éxodo masivo de profesores, estudiantes y empleados, el
cansancio de autoridades electas y encargadas y el franco deterioro de
la institucionalidad, consideró llegado el momento de poner en marcha el
artículo 34.3 de la LOE y vulnerar la noción constitucional y legal de
autonomía universitaria, razón de ser de la nueva camisa de fuerza de
la sentencia 0324 del 27-08-2019.
La UCV está entrampada, lo
dijimos, públicamente, cuando salió publicada la sentencia de marras.
Estamos acorralados sin saber qué hacer. La apertura del debate es
plausible; pero, en nuestra opinión, el comunicado del CU tiene un
meta-mensaje necesario de leer detenida y reflexivamente.
Prescindimos,
por ahora, de los “principios fundamentales” que orientan el debate,
según el CU. Temas centrales que requieren mucho detenimiento para
lograr salir del lugar común. Debemos centrarnos, en lo inmediato y, a
propósito de las conversaciones - negociaciones que se adelantan
entre
el alto gobierno y sectores de poder universitario, en lo que el CU
entiende como “ampliación democrática”, pues tal señalamiento parece, de
entrada, una aceptación de las reglas establecidas por la sentencia
0324 y, en tal sentido, esa sería la verdadera orientación del debate,
la cual contradice la opinión de un grupo de connotados profesores
universitarios, llevada por escrito a conocimiento del CU, en la que,
con fundamento en la defensa de la autonomía universitaria, establecida
constitucional y legalmente, se indica la necesidad de realizar
elecciones universitarias a la brevedad, respetando lo preceptuado al
respecto en la LU vigente y en la reglamentación electoral
universitaria.
La campaña electoral está en marcha. Se ha
adelantado al debate. Las aguas lucen turbias. Habrá ganancia de
pescadores. Ojalá las reglas del nuevo juego electoral universitario se
conozcan rápido. Estamos a menos de un mes del plazo concedido por el
TSJ para realizar elecciones rectorales y decanales en la UCV.
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